学校的调研报告

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  • 2024-11-06 15:00:03

学校的调研报告

  在我们平凡的日常里,报告的适用范围越来越广泛,报告成为了一种新兴产业。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编为大家收集的学校的调研报告,欢迎阅读与收藏。

  学校的调研报告 篇1

  内容提要 长期以来,地方***与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构,从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预,校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平,而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境,通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

  对此,我们采用调查研究的方法,就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈,并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

  关 键 词 ***放权 现代学校制度 社会参与

  一、基本情况

  公共教育管理领域内的***和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平:一是法制管理水平,二是制度管理水平,三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来,“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的,而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点,成为实现***职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出,集中表现在以下几方面:

  教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构,学校的主体地位不明,在人、财、物、课程及其它教学业务方面***对学校统得过死,校本管理远未形成,依法自主管理难以实现。

  学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构,功利化取向十分明显,评价指标体系“一刀切”,统得过死,没有顾及学校的差异和特色,对学校多元化、差异化发展,有一定负面引导作用,导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程,素质教育难以全面实施,学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

  人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下,表面看起来学校很风光,满身肌肉,实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实,在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面,出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来,“富裕’的教师出不去,经费筹集渠道单一,开支管得过死,经费常常是捉襟见肘,学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

  学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人,部分学校校长缺乏民主意识,养成“个人说了算”家长制作风,教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化,决策预案不充分,决策程序不民主,决策结果不透明。决策和执行分离,决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全,重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式,这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权,因而,在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理,尽可能减少中间环节,直接面对政策对象,解释政策初衷,增强政策认同,保障信息畅通,从而使管理更加有效。

  学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用,导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切,都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

  随着全球化进程的加快,传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题,公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化,教育活动的不确定性、不可预测性不断提高,这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高,传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要,无论是***教育管理职能的转变,还是现代学校制度的建设,在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此,我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》,假定在管办评体检成熟的情况下,学校应该如何建构内部管理体系,同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

  本文是前期所做的调查研究,是课题研究的重要组成部分。

  二、目的和意义

  “没有调查就没有发言权”,这是***同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2024年)》明确提出要建设现代学校制度,构建政校分开、管办分离的新型***与学校之间的关系,探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说,今天我国的教育改革已进入深水区,改革的焦点主要集中在制度变革上,而制度变革的核心是如何对***与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

  学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的***对学校管理和教育实践活动干预过多,以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题,目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素,突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此,我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应,以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点,重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性,为学校现代制度建设研究提供基础。

  三、调查内容、对象与方法

  为此,2024年上半年,我们以“转变***教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题,分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查,共发放调查表300份,回首250份,回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析,形成报告。

  四、调查情况分析

  调查结果表明,当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预,不仅降低了师资专业化水平,也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此,去行政化不仅局限于高校内,基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

  当前学校管理中突出的问题有:

  (一)教学行政部门对学校管过多。简政放权,进一步扩大学校办学自主权,这是伴随***职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定,教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位,必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革,然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权,而必须依赖教育行政部门的管理和指导,这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系,这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

  多年来,我国形成了公办学校***办,公办,一直没有很好解决***怎么管学校的问题,长期以来***习惯于一手包揽,从校长任命到教师选聘,从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是***说了算,结果学校千人一面,同质化想想十分突出,不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词,

  绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多,学校自主权有限” “校长任命制,专家办学特色不明,校长过分依赖主管部门”,学校“管”得太死,制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”,绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一,缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

  (二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主,学校校长是靠教育行政部门发现、培养,形成近亲繁殖和裙带繁衍,这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外,有些人当了校长以后,把校长当官做,眼睛向上,只对主管部门负责,缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神,对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

  在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出:“改进和完善中小学校长选拔任用制度,积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主,引入竞争机制。”调查表明,在被调查的80%人拥护“自荐竞聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化,校长应该实行职级制,走专家化发展道路,一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为,校长任命制是比较典型的行政化管理模式,这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长,使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程,不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离,教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象,加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

  (三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题,然而在高度行政化的管理模式下,由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”:一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用,以防权力过于集中到某一部门;而另一方面,教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的,而且具有广泛的教育涵养,能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律,具有出色的教育艺术等综合素质和能力,具有高度专业化的职业。”

  面对这样一个既要求具有较高专业水准,又要求具有较高责任感的专业群体,有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法,难免运用一般行政原理,加大了横向行政部门干预教育的随意性,从而降低了教师这一职业的专业性,这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

  调查和访谈表明,在被调查中80%的人希望,专门机构(第三方)选聘,学校使用,主管部门备案,也有部分赞同学校选用,但担心学校领导暗箱操作。

  (四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制,去年全国人代会上,就有代表提出,目前实行的绩效工资的高低,一个重要的参评依据就是职称的高低,职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉,在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题,最有效的方法就是学校采用评聘分离,地址高评和高职低聘,行政部门搭建促进教师校际交流的平台,促进教师良性流动。

  在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时,不搞终身制,根据学校编制的职称职数,实行“高职低聘、低职高聘”,有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑,学校领导必须制定公正公平的制度,将过程公开化、透明化,否则会造成人心惶惶,不利于学校的安定团结。

  (五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后,学小现代教育管理制度,依法办学,民主管理,一方面学校必须成立学校民主管理机构,引进现代企业管理你年和模式,实行校长负责制下的“扁平化”管理,提高管理效率,另一方面要求扩大学校管理主体的内涵,引进社区、家长参与学校管理,教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

  大家认为,依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”,实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性,增加学校的向心力,有利于学校校长“依法办学,民主治校”的各项制度的贯彻和执行,有利于畅通教师的各项诉求渠道,保证学校管理的公正、公开和透明,有利于减轻校长日常事务管理,专心思考学校发展,体现专家办学的优势。

  绝大多数人支持引进“第三方”评估学校,因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色,既体现科学性和有效性,有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度:因为专业机构是由教育主管部门指定的,换汤不换药;目前专业机构很不成熟,难免出现偏差。

  对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟,社区办学还停留在形式上,.与世界上其他国家不一样,目前社区办学积极性不高,很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构,还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散,成员的素质和积极性参差不齐,很难形成一股参与办学力量。

  (六)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀,先进的教育理念和不断创新的精神,民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质,所以说“一个好校长就是一所好学校”。

  “好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为:好校长应该具有:对我国教育现状保持清醒的头脑,是教育的思考者和实践者,具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识,发扬民主,依法治校,满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情,主动地为师生服务,具有管理即服务的理念;要有科研思维,沉下身子回到课堂,与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题,是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神,创造性地开展工作,办出学校自己的风格和特色。

  (七)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有:一是看好现代学校制度,认为着一揽子制度很系统,如果能变成自觉行为,管理成本会很小,机制的效益会很高;制度很科学,广大教职工通过校务委员诉求和讨论,将自己的意志转化为自觉行为,充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好,认为制度很繁琐,关键是很难变成自觉行为,管理成本会很高,执行力度很大。这不是制度本身的问题,二是不合符当前实际,因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

  校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战:.挑战校长的法律意识,校长是否有依法办学,接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识,校长能否实行民主管理,依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识,校长是否有向***负责,向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧,校长是否具有办学能力,能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识,校长能否运用教育智慧,以创新思维推动学校特色发展。一句话,校长愈来愈不好当了。

  当然要推行现代学校制度路还很长,不可能一蹴而就,它的前提是***松手,简政放权,去行政化,实现“管、办、评”分离,而实行“管办评“分离的关键是“***放权”,否则一切免谈。

  四、思考建议

  调查结果表明,当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多,不仅降低了师资专业化水平,也制约着现代学校制度建设的推进。因此,在基础教育领域内去行政化,建设依法办学的现代学校管理体系,对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议:

  (一)改革校长选拔制度,实行中小学校长专业职级制。一直以来,我国将学校视为教育行政的一个机构,中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务,无法将主要精力放在学校教育教学改革上来,也无法关注教师专业化发展的诉求,容易忽视教师的主观能动性,造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏,“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行,使教育改革形式上变化较多,实际进步很小。”

  人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路,为此,近年来,在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明,中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向,把校长职位与其原来的行政级别脱离,通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列,目的在于减少学校教育中不必要的行政干预,培养教育家办学的氛围,这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

  潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2024年起就推行校长职级制改革,从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制,确保让懂教育的人来办教育,基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2024年,该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前,该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

  与传统的校长任命制相比,实行校长职级制管理具有以下几方面优势:一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理,减少了横向部门之间的行政干预,实行公开遴选制,为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务,增加了投入于教育教学活动的时间和精力,有助于校长职业化,为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识,有助于创新型人才的培养。

  不过,在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因:一是校长任命权不在地方教育局,即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望,但很难付诸实施。二是实施校长职级制,必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革,是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的,这需要***统筹支持,单靠教育行政部门是不能够实现的。

  (二)建设现代学校制度,实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看,构建现代学校制度主要受制于三方面要素:一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与,促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

  1.***实行简政放权,进一步扩大学校办学自主权。首先,要解放思想,推广校长职级制改革,保障校长职业的专业化水平。校长职级制,对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩,建立校长职级制,不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一,也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索,有利于教育家的培养。实践表明,通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量,反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性,一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

  其次,简政放权,进一步扩大学校办学自主权。构建服务型***的前提是要实行简政放权,也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例,目前,结构性缺编问题比较突出,解决好这个问题,就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准,适当增设一定的弹性编制给地方,因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制,既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训,又能保障教师有效流动,同时也有效解决代课教师的`问题。实践表明,目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“***出资,教育局招聘,学校用人”的灵活机制,采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中,自主权包括财权、人权、物权和事权,在确保让懂教育的人来办教育的基础上,将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

  第三,处理好***与学校的关系,不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先,教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策,归根结底要通过学校教育过程来体现和检验,而学校行政管理过程也不能游离于***之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件,如校长可以有权聘用教师,但必须要事先向教育行政主管部门申报,得到正式的审批认可才能聘用。同理,学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

  2. 强化学校内部治理,依法建构现代教育管理制度。目前,我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题,首先,需要***层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发,重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位,通过加强教师资格、校长资格的认定,逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预,真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

  其次,加强教职工代表大会制度,改进和完善学校中层管理组织,进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

  第三,加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设,增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平,才能推进现代学校制度,才能真正落实教育的公平和质量提升。

  3.社会参与学校管理,保障教育的民主化和公共性。***、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者,从教育的公共性考虑,教育利益者彼此间需要平等对话,但在行政垂直管理体制下,学校只对上负责,忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天,社会对教育的关注度越来越高,这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力,一方面需要对教育行政过程实行问责制,实行信息公开,以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程,鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中,而是从制度建设的视野加以推进。

  仍以教师人事管理为例,教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与,既可以发挥社会、家长的民主监督作用,同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足,避免校长的专权,可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

  目前,我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索,如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等,这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过,社会参与学校管理是需要一定的必要条件的,如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是,在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与,不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑,而且也关系到公共教育质量的问题。因此,在实行社会参与的过程中,一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系,采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

  【参考文献】

  1.教育去行政化与现代学校制度建设——以中小学教师人事管理为例,包金玲《教育发展研究》2024年教师的思想政治状况,工作、学习和生活状况,研究和加强我校青年教师思想政治教育工作和教学水平的提升,提高全体青年教师的师德水平和业务能力。我校对青年教师的状况开展了调研活动。本次调研活动采取查阅材料、问卷调查、个别访谈等形式进行,

  一、青年教师基本情况

  我校共有青年教师56人(含借入5人),女青年教师47人,男青年教师9人,其中党员17人,占30%,申请入党的2人,占3.5%。学历为本科的46人,专科9人,中专1人,师范院校毕业的52人。从教龄上看,三年以上10年以下的有2人,10年以上54人。这些青年教师在学校教育教学岗位上人人参与教育科研,承担了实验课题的研究,80%的青年教师参加市级教学比赛并获奖,多人次在省级或国家级获奖。其中获得“市级骨干教师”称号的有14人,“省级骨干教师”称号2人。所有青年教师均在本市居住。

  二、调研情况:

  从问卷调查、个别访谈的情况看,我校青年教师的共同点和闪光点是:对工作认真负责,尽心尽力,积极参加学校的各项活动,认真做好每一件事,上进心强,荣誉感强,渴望得到学校、家长和社会的认可和肯定,他们对自己今后的发展充满了信心。

  他们目前最关心的国家大事首先是甲型流感的防控,其次是教师待遇问题、素质教育如何落实的问题。青年教师普遍对自己的教师职业感到满意,觉得工作性质单纯,非常稳定,教师的地位也越来越受重视,不满意的是认为自己有了一定的教育教学经验,失去了最初的.工作热情和激情,缺乏创新精神,加上目前教师绩效奖还未到位的工资现状,让他们觉得付出大于回报。

  在谈到学校的工作时,青年教师一致认为我校各项工作秩序井然,人性化管理受到老师们的肯定;领导干部分工明确,各司其责,工作敬业,起到了带头作用;同事之间团结协作精神强,人际关系和谐融洽,易于相处;学校各项工作成绩显著,受到了各级好评。这是老师们感到满意并值得骄傲的。同时,青年教师认为不满意的主要是学校承担的活动频繁,杂事多,老师们精力有限,如班主任网上研训时间紧,任务重,老师们疲于应付。综合学科教师特别是英语教师因班级人数多,用嗓过度,声带经常嘶哑,从而影响教学效果,因班额大,教学质量难以得到保证。

  对学校的管理运行模式和教学管理、教学制度、创新人才培养模式,青年教师认为我校现行的模式、制度、措施合理,管理规范,日清月结的精细化管理,温馨快乐的人性化管理,评先争优的创争激励机制,有利于激励教师积极性。他们希望学校食堂的伙食好一点,增加一些教师、学生锻炼身体的健身设施,就更好了。同时他们希望工会开展一些集体的趣味的文体活动,让老师们放松心情,只要是对教师身心有益的,他们都欢迎。

  我校在青年教师的培养上采取了:

  1、师徒结对方式,安排骨干教师传帮带,帮助他们快速成长。

  2、压担子,让青年教师承担教学科研工作,并加强指导,让他们朝着科研型教师发展,在教学研究方面,根据青年教师特点,指导他们进行“有效课堂的研究”,帮助他们提高课堂效率。

  3、鼓励青年教师制定特长发展规划,发展自身特长,主动承担1-2个学校兴趣队组活动辅导工作,期末设立特长发展奖项。

  4、为青年教师提供志愿者服务岗位,如学校卫生服务岗、礼仪志愿岗、普通话宣传岗、学校网站服务岗、新教育服务岗等,让他们通过志愿活动体验自我的价值奉献的快乐。如张雷军、刘妮两位年轻教师在志愿者岗位上体验到工作的快乐,多次被评为学校优秀志愿者,进一步增强了他们对教育工作的信心;在骨干教师师傅的指导下,他们的教学也有了很大的进步,先后在市美育节教学比赛中取得优异成绩。

  5、关心了解青年教师疾苦:如我校教师张业华的父亲身患癌症,他一度情绪低落,工作消极,学校领导了解到这一情况后,亲自去慰问他病重的父亲,鼓励老人家树立战胜病魔的信心,并多次找张老师谈心,张老师感受到领导的一番苦心,在父亲病逝后,积极主动地承担起学生田径队的训练工作,带领学生刻苦训练,在全市小学生运动会上,他所带的田径队取得了优异成绩。同时,他努力搞好体育课堂教学研究,运用小器材进课堂取得了一定的研究成果,受到一致好评。

  三、青年教师状况分析及思考

  通过对我校青年教师思想和工作情况的调查进行分析,我们认为:

  1、积极进取、认真敬业是我校青年教师的思想主流,青年教师们大都踏踏实实、认认真真工作在本职岗位上,充满了朝气和活力,逐渐成长为学校发展的生力军,他们是省优秀教师郭艳、杨柳,市十佳教师贺芹,十佳班主任胡菊芳,市级优秀班主任鲁红、余艳丽,市级师德标兵黄敏、杨莉……,魏惠玲、刘艳、何祖姣、王爱玲、夏艳、卫彩娥、袁传玉、柳春、张丽娟、刘小元、肖正勇、龚爱琼等各科教师都在省级优质课竞赛中多次获奖。

  2、他们关心自身的发展,希望提高自己的水平,实现自己的目标,他们需要机会,也愿意在有条件和机会时加倍努力。也有少数教师工作态度不够积极,对自己的教育教学工作应付了事。作为学校,要及时了解青年教师的心理状况,针对不同情况,区别对待,从政治思想上加以正确的引导,关注青年教师的变化,给予正确的意见。要鼓励青年教师积极参与到学校的改革和发展中来,为学校发展献计献策,同时激励每一位青年教师适应教育新形势所提出的要求,提高自身素质。

  3、部分青年教师共产主义、社会主义的理想信念淡化。青年教师中党员17人,占30%,目前,只有两名青年教师希望加入中国共产党,多数青年教师不想加入任何党派和组织,这说明,由于党内的腐败现象和社会不正之风的存在,直接影响着青年教师的理想、信念和价值取向,部分青年教师的政治信仰出现偏误,产生信仰危机,对党的性质、宗旨的理解明显不到位,应该引起高度重视。多为他们上党课,帮助他们树立坚定的共产主义信念。

  针对以上分析,我们提出如下建议:

  1、为青年教师解除后顾之忧,特别是与个人切身相关的问题,诸如职称评定、评先评优等,政策要透明、公开;对普通青年教师的关注度应有所提高,学科带头人、骨干教师毕竟不是全部。对那些工作勤恳、尽心尽职的老师予以关注;要多关注青年教师的生存状况和发展空间,减轻不必要的工作压力,为教学和教育科研留出较充裕的时间。

  2、要给青年教师足够的时间、空间进行成长,创造公平的竞争环境,并为此提供制度的保障;多开展一些有意义的培训工作和能调动青年工作积极性的活动,让青年教师感到前途光明;让青年教师在工作中承担更多的任务,有更多的学习机会;提高待遇,缓解工作压力,敦促锻炼身体,保持健康;请专家级的名师来校指导;多组织青年教师交流、观摩学习等等。为青年教师加强业务能力锻炼,全面展示、脱颖而出提供场所和机会,为青年教师提高教学质量和科研水平创造条件。

  3、学校还要根据青年的特点开展各种有益的活动,创造一个良好的工作、学习氛围,例如,多举办一些文娱活动,体育竞赛或其它集体活动等,以增强群体凝聚力和进一步激发工作的热情。

  青年教师是我们二实小的未来和希望,是学校各项事业得以提升和持续和谐发展的中流砥柱。今后我校将进一步加强青年教师的队伍建设,不断提高青年教师教育教学能力水平,使他们朝着更高的目标迈进。

  学校的调研报告 篇3

  早听说 市区2024年来践行科学发展观, 教育事业发展迅猛,教育改革在市场经济大潮的驱动下如火如荼。百闻不如一见。月初我们带着浓厚的兴趣专程前往市区部分学校参观调研,开阔了眼界,增长了见识,拓展了思路。 我们所参观的学校有 师专、 中学、 职教中心、 实验学校、 实验小学、 中学附属初中和 市民兴实验中学,并对后四所学校作了较为详细的考察。总的印象是:市区的教育欣欣向荣,市区的教改一路领先。 全国教育工作会议以来,随着教育投入重心的转移,基础教育的经费来源面临着新的'挑战。市场经济的蓬勃发展,又使社会的不同阶层对教育产生了不同的需求。原有的单一公有办学模式已经远远不能适应形势的需要,于是就如多种经济形式的产生那样,多元办学应运而起。

  我们这次考察的市区七所学校在办学模式上就有单纯公办( 师专、 中学、 职教中心)、单纯民 办(民兴中学)、公办民营( 实验学校)、公有民助( 中学附属初中)、公办学校内设民助班( 实验小学)等五种类型。在带有 民 字性质的学校中,又有不同的经济组合形式。民兴中学纯系民间股份制的收费教育; 实验学校的教师为公办性质,建校资金少量是***投入的,大部分通过收费、贷款自筹; 实验小学的小班教学是收费教育,而面向施教区的班级则属义务教育; 中学附属初中基本上是自收自支的格局。这些不同的组合形式不是随心摆弄的 花色 ,而是根据各校的实际情况经过科学论证作出的正确决策。例如, 中学异地新建后,市委、市***经过反复研究,决定在原址改办一所公有民助性质的附属初中(即现在的 中学附属初中),资产全部公有,人员性质不变,面向大市招生,经费基本自理,每年向 中学上缴一定费用。这样既完好地保存了原 中学宝贵的人文景观,充分利用了原校的国有资产,又很好地适应了社会对教育的需求,同时还形成了不菲的经济效益,实乃一举多得。事实上,改革的浪潮正在为教育事业冲积出越来越广阔的滩头,就看人们如何去发现它、占领它、建设它了。 多元办学使市区不少学校摆脱了经费不足的困境,给教育事业带来勃勃生机。在短短5个月时间内,一所民间投资6000余万元、建筑面积达5万多平方米的完全现代化的民兴中学奇迹般地建成了; 实验中学建校还不到两年,就又合署创办了一所外国语学校; 实验小学创设的小班异常 抢手 ,年年需要扩招。 市***也得以集中资金对部分学校进行重点投入,使 职技学校、 师专、 中学、 职教中心等学校的新建工程相继竣工,使整个市区的教育事业 忽如一夜春风来,千树万树梨花开 。

  学校的调研报告 篇4

  产品定位

  之前有人跟我说做促销活动可以一块钱一杯卖奶茶,并且认为奶茶利润很高,一块钱不会亏。我实在想说,这会亏的非常离谱,7年前,你做一杯流动摊位上卖的那种奶茶,成本都要7毛钱,现在流动摊位上卖的成本都差不多2块钱了,更别提大城市的消费者根本不喝那种奶精和果粉简单冲调而成的廉价货,一块钱一杯卖,会亏到哭不出来。

  饮品类高利润的时代早就过去了,所以我开了两年就把店铺转给别人了,转让费赚了八万左右。把生意正红火的店铺转掉我不后悔,原材料成本上涨太快,而武汉这个城市的消费能力上升太慢,卖不起价钱来,利润空间被大大缩小。

  但是否现在不适合做饮品生意了呢?我认为在江浙沪北上广这类城市还是有利润空间的,因为这边饮品的价格基本是8块钱以上,除去其他开支,应该还能有40%左右的利润。如果饮品价格低于6块的地区,就不必开这种店了,利润和风险相比太不相当。

  开饮品店并不需要很多种类的饮品,因为太多的饮品就需要你去进更多种类的原料,那么你的资金就全压在原料上了,手中总是看不到钱。二来,在你的运营过程中你会发现,其实顾客常常买的'饮品种类是非常集中的,很多饮品被点到的几率非常小,却需要占用大量的资金去备货,如果长时间没有卖掉,还会过期。你在运营的过程中,可以定期把不好卖的饮品淘汰掉。

  在有限的十几种饮品中你得有自己的特色饮品,最好是能自己开发独家新品,镇店之宝,一旦形成了风潮,带来的销售量是非常惊人的。

  学校的调研报告 篇5

  一、调查背景

  学校现有在校学生7000多人,到食堂就餐人次每天维持在5000余人次以上。因此,学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题,而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学习状况。然而,据调查情况所知,学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素,如果任由这些因素蔓延和发展,势必会影响到学校的正常运行。

  为了过更好的了解我校学生食堂整体情况,进一步提高食堂的工作水平,改善学生的`生活质量和营造和谐的就餐环境,现将我校食堂情况作如下调查。

  二、调查内容:

  (1) 菜品方面:

  ① 对于菜品价格,70%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高,其中,10%的学生认为荤菜的价格太高。

  ② 食堂的菜品单一,同一价格上荤素搭配不合理,而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。

  ③ 菜品口味单一,时而偏谈或时而偏咸;用油少;没有地方特色;菜色不好看。

  (2) 服务方面:

  在对食堂各方面的服务状况的调查中,40%的学生对服务工作表示认可和接受,60%的学生认为不满意。究其不满意的原因,表现为:服务人员微笑少,表情僵硬;语言冷漠,缺少热情;耐心差;打菜量度不准确,偏少;刷卡错误次数多,经常多刷;还有存在经常打错菜等问题。

  (3) 卫生方面:

  关于食堂整体卫生满意程度的调查显示:50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进,30%的学生认为一般,10%的学生认为满意,10%的学生认为很差。其中问题有:

  ① 食堂卫生管理不规范,责任心不强,清洗力度不够。

  ② 用餐间异味较浓。

  ③ 个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服,戴口罩,工作服太脏。

  ④ 食堂室地板较滑,部分地方存有积水,周围环境卫生较差。

  (4) 餐卡方面:

  在被调查的学生中,反映的问题归纳为:打错卡的现象发生比例高;对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便;对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。

  三、调查总结:

  在这一次调查中,说明我们食堂在很大方面,存在着不容忽视的问题,值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议,希望对食堂改进有所帮助。

  1、 以“城乡环境综合整治”为契机,彻底做好食堂内部和外部卫生,创造良好的就餐环境。

  2、 制定完善的激励机制,加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励,表现较差的给予处罚,直至开除。

  3、 食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具,保证餐具卫生。并由专人负责验收。

  4、 根据学生的需求,适时调整相应的菜品价格和种类。

  5、停止使用一次性木块或竹筷,使用环保型木筷或铁筷。

  6、取消充卡最低限制,为方便学生就餐,对非人为因素造成的卡消磁,应免费更换。

  学校的调研报告 篇6

  仅没有书法美,就连识别都成问题。这与国家大力推行的书法(写字)教育的初衷相差甚远。

  2024年春节前,有一位书法者用楷书和隶书撰写了二十几幅春联在某城镇上街叫卖,几乎无人问津。并不是书者所写对联的内容不好,也不是书者的字写得不漂亮,而是绝大多数的人认为那些欢欢喜喜地、花花绿绿的印刷体春联更有喜庆味。这情景不能不令人感到惊讶和遗憾——在农村(或许也包括城镇),中国几千年来的手写春联已经被印刷品替代了。造成这种现象的原因很多,但与现在中小学校中书法(写字)教育的缺失有很大的关系。笔者认为,搞好中小学书法教育迫在眉捷。关于搞好中小学书法(写字)教育,笔者认为可以从以下几点做起。

  一、端正态度,提高认识

  中国书法,传承了中华民族的文化与文明。从某种意义上讲,书法与中国历史一脉相承。汉字是记载中国文化的符号,而书法让这些文化符号精彩动人。从几千年前的甲骨文、石鼓文到王羲之的《兰亭集序》,再到百花齐放的书法体系,从象征权力的玉玺到各类印章再到各种名胜古迹中的碑、匾、联、贴,无不闪烁着中华文明耀眼的光辉。可以说,汉字是传承历史、记录中华文明的明珠,而书法是这颗文明之珠上耀眼的光环。

  在中小学校实施书法教育有利于青少年儿童了解中国的历史、熟悉中华之文明。书法与文学是相通的',一些文章的流传和闻名与优秀的书法有着相得益彰的联系。一篇王羲之的《兰亭集序》令多少人神思不已,《岳阳楼》上的巨幅书法条屏让岳阳楼记增色不少,***的书法长卷《七律·长征》,书法与诗的结合使人感到更加的气势磅礴。好的书法往往与好的文章、诗、词等结合在一起。

  中小学生练习书法的过程又是学习和熟悉文学作品的过程。中小学生往往能从反复地书法练习中了解和熟记不少的文化知识。练书法,可以修身养性。练书法不仅是练字,还可以培养一个人平静、平衡和自然的心境。从书法的角度来练字需要练习者集力、气、神与形的高度专一。一张纸、一支笔,一盘墨,书法就这么开始。练字时当你在白纸黑墨中达到忘我的时刻,你会有一种空灵、洒脱之***,当你沉醉于书法艺术时,你会体会到一种墨香静谧之美感。用书法(写字)教育来促进中小学生修身养性,可以逐步形成青少年稳定、坚毅和睿智的境界。汉字本身是一种艺术,书法对汉字的表现更提升了青少年儿童的审美情趣。书法是中国独特的艺术形式,现在热爱中国文学、喜爱中国文字的各国友人也热衷于中国书法。让我们的青少年儿童学习书法,掌握书法知识并辅之以应用,可以增强他们的民族自豪感和自信心。

  二、加强教学引导,创设良好的书法氛围

  正因为书法教育对中小学生教育的重要,所以更应实施和发展中小学校的书法教育。

  1。教育之计,教师为本。书法既是艺术,教书法(写字)的教师就应该懂得一些书法常识、懂得欣赏书法、懂得如何引导学生去练习书法。现在中小学校很缺少书法教师,这或许是阻碍书法教育发展的关键一环。但是在一些中小学校并不缺乏爱好书法并钻研书法的教师,充分利用这些教师,在很多学校是可以正常开设书法(写字)课的。为了保证有相当数量的书法教师,县里和学校可以组织一些书法比赛来发掘人才。这不仅可发现有书法特长的人,又可以促进教师之间的竞争与学习。国家现在每年都会举行书法等级考试,学校可以鼓励和支持教师参加考试。以国家认定的形式评价教师的书法水平,并逐步实施让教书法的教师“持证上岗”,不断提高教学水平。

  2。加强书法教学管理和书法交流

  学校要把书法课当成正式课程来安排,督促教师有计划、有准备地上课。上课教师要对学生写字(书法)作业和作品进行认真地分析与讲解,做出正确的分析与评价,既要指出其欠缺,又要鼓励其继续练习。书法教师要引导学生走上正确、正常的书法学习之路,并形成良好地、自觉地练习书法的习惯。

  学校可以组织学生书法协会,成立班级书法兴趣小组,发现和吸引一批学生更专注地学习书法,并以先进带后进,形成大部分学生喜欢书法、练习书法的势头。学校可以定期组织书法比赛,加强书法爱好者的交流,评选并展出学校师生的一些好的作品,努力形成学校和班级良好的书法氛围。在各种活动中,学校可以把写标语、写通知、做展板的任务交由学生去做,以加强学生书法的实践和创作。在合适的时候,学校要争取积极参与上级部门和社会团体及单位的一些交流或比赛活动,开阔学生的书法视野。

  学校应积极争取社会上一些书法知名人士的支持,聘请他们做学校兼职书法教师,以讲座或授课的形式为学生讲解书法知识。有条件的可以组织学生参观当地一些场馆的碑、贴、书、画上的书法作品与文字,让学生活学活用周围现有的书法教材。很多中小学校还可以充分利用网络资源浏览或下载一些优秀的书家作品,近距离感受优秀书家的言传身教,感受优秀书法作品的魅力,感受书法的艺术性和审美情趣。书法教育有助于提高青少年儿童的文化素养。

  良好的书法教育可以增长学生的文化知识、提升学生的品质水平、陶冶学生的道德情操。中小学校应高度重视这一门素质课程,书法教育在中小学校只能加强,不应忽视。以书法为载体,让中华民族的优秀文化融入书法教育与实践中,希望中小学校的书法教育,能引起社会性的传统文化整体素质的提高,使书法形成满园春色之势。

  学校的调研报告 篇7

  随着经济社会快速发展,新型城镇化建设持续推进,人民群众对优质教育资源的需求不断增强,农村人口大量涌向县城和区域中心集镇。农村学校特别是部分边远山区学校、村校办学规模进一步萎缩,农村学生就读需求、师资需求与校舍配置相对失衡。为深入了解我县农村义务教育阶段学校的校舍资源利用、学生就读需求、师资配备等方面存在的问题,提出可行性对策,按照县人大常委会xx年工作安排,10月上旬,县人大常委会副主任陈沭全牵头,由县人大教科文卫工委、县教委负责人组成专题调研组,对我县沙市、上坝、双龙、双土、故陵、新津、宝坪、清水、盘龙、巴阳等10个乡镇近30所农村义务教育阶段学校现状开展了实地调研。现将调研情况报告如下。

  一、基本情况

  (一)全县基本情况。全县有各级各类学校316所,其中,公办学校126所,含普通高中8所(市重点高中5所),职业学校2所,单设初中28所(原县管初中12所),九年制学校5所,小学80所,特教学校1所,独立幼儿园2所;民办67所,含中小学6所,幼儿园61所;村校123所。乡镇中小学附设幼儿园84个。

  xx年,在校学生167852人,其中初中39146人,小学69059人。在职教职工9853人,其中初中3115人,小学4972人(其中村校380人),特教学校34人。全县校舍建筑面积1831851.91平方米,生均11.53平方米。

  (二)农村义务教育学校情况。全县现有农村初中24所,农村小学71所,九年制学校5所,村校123所。初中27052人,小学49xx1人。学生人数在2024年981703人,xx年980544人,xx年980369人;二是农村人口大量涌向县城和区域中心集镇,城镇人口逐年递增。全县城镇人口xx年362866人,xx年370178人,xx年377240人。人民群众对优质教育资源的需求愿望不断增强,村校教育资源处于相对劣势。

  二、主要成绩

  近年来,全县始终坚持教育优先发展的战略地位,始终把教育作为最大的民生工程和最好的扶贫工程,紧紧围绕打造重庆市教育强县目标,凝心聚力,奋力前行,推动xx教育不断实现新跨越、取得新成效。

  (一)办学条件显著改善。“十二五”期间,争取中央、市级资金24亿元。投入建设资金6.5亿元,新建小学2所、幼儿园11所,改扩建学校93所。投入15284万元,改造农村义务教育薄弱学校85所;多方筹集资金化解教育债务,债务总额从5.4亿元下降到1.1亿元,义务教育学校教育债务全面化解。投入资金6239万元,新建多媒体及“班班通”教室2518间、计算机教室60间、“六大功能室”666间、实验室184间、图书室119间、村校综合室38间,新建“村校教学点数字资源全覆盖”项目114个,为全县中小学购买了教育资源库。主动作为有效处置村校闲置资产。一是保留备用。为保障农民子女就近入学,以备必要时恢复办学使用,保留了11所闲置学校校舍,建筑面积62024年表彰奖励教育质量先进集体和优秀个人。义务教育阶段入学率100%。小学毕业生升入初中阶段比例100%,初中毕业生升入高中阶段比例94.3%。义务教育实现更高质量、更高水平普及,为全县高中教学质量步入全市先进行列奠定了坚实基础。近5年,全县高考总上线4.4万人、本科上线2.2万人、重本上线6574人,有18名学生被清华、北大录取。xx年,全县高考总上线9790人,上线率96%;本科上线5506人,上线率53.99%;重本上线1xx7人,上线率18.51%,有5名学生被清华、北大录取。

  (三)文明礼仪教育影响全国。坚持把中小学文明礼仪教育作为落实立德树人根本任务的有效途径,以《中小学文明礼仪公约》为主要内容,以行为习惯养成教育为重点,构建了文明礼仪教育“四进”工作机制,推动了讲文明、懂礼仪的xx学生品牌形成,助推了中国礼仪之乡建设。先后承办了全国中小学文明礼仪教育高层论坛、重庆市文明礼仪进校园推进会,助推了教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》的出台和配套教材的编写。文明礼仪教育已经成为xx教育的一张名片。

  (四)特色教育有为有位。坚持以体育、艺术、科技三大教育为抓手,全面推进素质教育,彰显学校办学特色,促进学生全面发展。被教育部确定为全国126个农村学校艺术教育实验县之一,被重庆市确定为市级青少年科技教育基地,新津小学等14所学校被确定为全国青少年校园足球特色学校,江口中学等6所学校创建为市级艺体、科技特色学校。沙沱初中2024年艺术节,所在小提琴演奏6人团队获得重奏合奏组金奖。东山初中学生肖波获xx年首届全球葫芦丝巴乌网络大赛一等奖。学生舞蹈连年荣获全国金奖,xx年云中学生舞蹈获全国特等奖(全国仅10个)。盛堡初中被命名为“全国跳绳大课间示范学校”。民德小学学生欧阳梦屿获得全国宋庆龄少儿发明奖金奖。我县成为全市艺体、科技教育获奖大户,特色教育可圈可点。

  (五)队伍建设显著加强。从xx年起,连续5年为农村学校补充教师2529人。目前,全县在职教职工9853人,35岁及以下教师占45.7%,本科以上学历教师达到54.2%,基本解决了教师队伍总量不足、结构老化等问题。构建了国家级培训做示范、市级培训推重点、县级培训抓全员、校本培训重教研的“金字塔”师资全员全能培训体系,每年投入300余万元,组织教师参加市、县及国家级培训6000人次。全县现有特级教师12人,市级名师2人、骨干教师117人,县级名师36人、学科带头人41人、骨干教师1528人。坚持奖优罚劣的用人导向,促进干部有序交流,鼓励干部干事创业。xx年来,全县交流学校领导干部37人,提拔重用23人,免职16人。建立健全表彰激励机制,每年评选表彰“五个十佳”教师、优秀教育工作者等。xx年开始,按五类标准全面落实乡村教师岗位生活补助政策,中心校教师最高月补助700元、最低2024年开始,农村学校教师落实乡镇工作补贴每人每月300元,农村学校教师待遇不断提高。目前,学校班子团结、务实,有干劲;教师敬业、乐教,有朝气。

  三、存在的.主要问题

  (一)学校布点需要局部调整。村校布点需要进一步研究和规划。部分村校因生源流失导致校舍、设备设施比较富余,造成了学校资产闲置和浪费。同时,由于农村少数贫困家庭短时间无力将适龄儿童送进区域中心集镇就读。如上坪小学复垭村校1个教师教8名留守儿童,由于路途遥远、群众需要等原因,村校仍需要保留;文龙小学六合村校因“9.1”洪灾导致校舍损毁,22名学生和3名教师撤并到中心校,但六合村校距离中心校较远,辐射人口2500多人,群众强烈要求恢复。

  (二)办学条件需要继续改善。部分学校配套功能不完善。一是个别学校饮用水水质不达标,如无量小学曾因水质不达标被罚款;二是教师周转房总量不足,如故陵初中少数教师没有配套周转房住;三是寄宿制学校洗澡室、厕所需要改造完善,如上坝小学等;四是学校资源多寡不均,如宝坪小学占地面积不足,宝坪初中闲置土地和房子较多;五是寄宿制学校后勤管理人员缺少编制;六是学生营养改善计划点多面广,教师每天参与学生营养午餐分餐、陪餐等相关工作,大大增加了工作量。

  (三)教师队伍建设需要继续加强。一是教师总量不足。全县编制数为10395个,在编在岗教师9853人,下差542人(不包括幼儿教师,学校附属幼儿园教师没有核编)。二是教师性别比例失衡。近5年新招教师中女教师多达70%以上,部分学校年轻教师性别比例相差过大,大龄未成家女教师过多,直接或间接影响教育教学工作和教师身心健康。三是学科结构不合理。艺体教师缺乏,尤其是村校,存在设备设施无教师使用、不会使用等困难。四是新入职教师稳定性不够。受地域环境和个人价值取向等约束或影响,新入职教师辞职频繁(每年均有30至50名辞职或辞聘)。

  (四)留守儿童教育管理需要引起社会共同关注。据调查,农村学校留守儿童基本在70%以上,如双土九年制学校留守儿童比例高达80%以上。父母远离,学生家庭教育中父辈教育以爷爷奶奶或外公外婆的隔代教育代替,留守学生在监护管理上存在很大“盲区”,导致留守儿童行为习惯、性格偏差、意外伤害等方面的问题日趋突出。同时,家长把留守儿童的教育管理全部推向学校和教师,但学校和教师无力承担家庭教育和社会教育的角色,这迫切需要党委、***、各级各部门和全社会共同关注。

  四、对策建议

  (一)建立完善体制机制,推动城乡良性互动。建立完善教师合理流动、有序交流的长效机制。组织“xx名师”等深入农村中小学开展送教下乡活动;组织城区学校教师深入对口农村学校开展课改研讨等结对帮扶活动;选派城区或城周优秀教师到农村薄弱学校支教,鼓励中心校教师轮流到村校支教,艺体教师到村校走教。探索小型中心校不撤建制,不设行政班子,由区域中心校委派副校长负责管理,减少管理成本。完善考核评价机制,教育主管部门在考核标准不变的情况下,对学校进行科学分类、分组管理,确保公平、公正。

  (二)合理调整学校布局,着力改善办学条件。一是稳妥推进学校布局调整。继续办好不能撤并的村校;对于需要撤并或恢复的学校,按照“一校一议”的原则举行听证会,保障每一个学生接受义务教育的权利;利用高山、边远地区移民搬迁等政策,解决边远特困家庭学生到中心校就读问题,促进合理撤并微型村校;做好需要扩容的大型学校规划建设(如江口二校、南溪二校等)。二是针对性投入。尊重村校现实需要,以维修改造为主;加大中心校投入力度,尤其是加大寄宿制学校建设力度,不断增强中心校办学功能。

  (三)科学核定教师编制,进一步优化乡村教师结构。结合我县农村学校教育实际,村校和小型中心校适宜按照生师比和班师比相结合的标准灵活、科学地核定学校的教师编制。调整和避免学校教师资源过剩和不足的现象。教师性别比例失调问题应引起省部级人力社保部门的高度关注,制定政策,切实解决。增核幼教编制,解决幼教师资紧缺问题。

  (四)加大培养培训力度,提高教师业务水平。建议人力社保和教育行政部门密切配合在补充农村教师时,有目的、有计划地培养引进本土人才。如有条件地培养本地的全科教师、免费师范生。落实《重庆市专业技术人员继续教育条例》(2024年9月26日市人大常务会第五次会议通过)和《重庆市人民***关于加强农村教师队伍建设的意见》(渝府发〔xx〕28号)的政策要求:职工继续教育经费的比例不得低于职工工资总额的1.5%;区县财政按照不低于本地区教师工资待遇总额(含基本工资和绩效工资)的1.5%预算教师继续教育经常性经费(周边万州等区县已基本落实),学校年度公用经费总额的5%用于教师培训

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